作家：王建康（陕西省社会科学院副院长、征询员，陕西省社科联特聘征询员）

　　2024年我国“三农”获利单亮眼：食粮产量初次迈上1.4万亿斤新台阶，寰宇返乡入乡创业东谈主员近1300万，农村住户东谈主均可主宰收入增速快于城镇住户，宜居宜业和好意思乡村建造塌实鼓动，农业农村发展活力充沛。这些获利的获得，离不开连年来一系列推动城乡交融发展的窜改举措接踵出台。

　　党的二十届三中全会将“完善城乡交融发展体制机制”列为关键窜改任务之一。习近平总布告对作念好“三农”使命作出蹙迫指令强调，“坚合手城乡交融发展，进一步深化农村窜改，完善强农惠农富农维持轨制，全面鼓动乡村振兴”。这些都为推动城乡深度交融发展提供了根底投降。刻下，城市与乡村的界线束缚被冲突，两者已成为一个谁也离不开谁的利益共同体。咱们应从“共同体”的高度重新意志城乡策动，以构建产业共同体、身分共同体和幸福共同体为牵引，力促城乡多畛域深脉络实验性交融，冷静造成上风互补、合作联动的城乡交融发展共同体。

　　构建城乡产业共同体。在城乡空间面孔重塑中，应以县域为单位要点，因地制宜发展新质坐褥力，加强涉农新期间、东谈主才、成本、拓荒等插足，蔓延产业链、造就价值链、完善供应链，构建以当代农业为基础、三次产业交融发展、特质新业态为补充的多元化县域产业发展面孔。造就农业当代化水平，推动良种良法良机肥土与数字期间有机交融，造就耕耘管收精确功课水平，鼓动产地农居品溯源体系建造，向丛林、草原、江河湖海、设施农业等新畛域要食品，已矣当代农业高端化、智能化、绿色化发展。推动三产深度交融，以商场需求为导向精确安排坐褥缱绻，要点实践加工、流通、营销等才调延链补链，推动大型商超、电商平台等与主产区建树对接机制，塌实鼓动“互联网+”农居品出村进城工程，发展直播电商等新花式。加速农业与旅游、文化、陶冶、康养等交融，推动民宿体验、亲子研学、农耕赛事、乡村文创等新业态兴盛发展。比如，陕西礼泉县袁家村久了挖掘关中民风文化，打造乡村旅游概括体，2024年理财旅客超950万东谈主次。鉴戒有益教训，充分挖掘并发扬地域资源、文化和区位等上风，开发有特质、价值高的农业居品，鼓动范畴化、门径化、品牌化产业建造，故意于构建更多上风特质产业，带动更多农户增收致富。

　　构建城乡身分共同体。运动城乡身分流动是破解城乡二元结构的“牛鼻子”，城乡统筹的流程，亦然高效整合农村与城市坐褥身分的流程。应通过进一步深化窜改，要点从“东谈主、地、钱”三身分强化城乡交融的纽带，加速先进坐褥身分在乡村积聚，激勉身分活力，推动乡村坐褥力已矣质的跃升。完善分享地皮城镇化升值收益机制，遵循构建城乡斡旋的建造用地商场，有序鼓动集体缱绻性建造用地入市窜改。探索建树分级农村产权流转交游服务体系，有用激活县域存量金钱。转换乡村振兴投融资机制，加强环球财政强农惠农富农维持力度，放大财政资金指导作用，通过与银行、保障、产业基金、工商成本等平台主体协同联动，指导资金流向乡村。指导工商成本建树健全与农户的利益联结机制，提高小农户的参与度、受益面。壮大新农东谈主戎行，培养大都农业概括实用型东谈主才，拓展新农东谈主行状空间，为其在乡村创业行状提供能力造就、期间维持、东谈主才服务等全周期服务，打造一支由“原乡东谈主”“归乡东谈主”和“新乡东谈主”共同构成的高陶冶新农东谈主戎行。

　　构建城乡幸福共同体。民生一小步，幸福一大步。以社区村组为基本单位鼓动共同体建造，聚焦大家急难愁盼，加多服务供给，补都服务短板，转换服务机制，提高环球服务平衡性和可及性，已矣乡村增“颜值”、提“气质”、升“品性”。鼓动环球服务普惠分享，建树与东谈主口变化、产业需求相投作的基本环球服务供给机制，加强城市与州里基础设施建造、交通辘集、生态环境等方面协同，完善地皮供应、财政转念支付、环球服务等与东谈主口增减挂钩机制，饱读动社会成本参与州里基础设施建造和环球服务建造，加速构建全民掩盖、普惠分享、城乡一体的基本环球服务体系。推动乡村环境品性造就，久了学习应用浙江“千村示范、万村整治”工程教训，全域鼓动农村垃圾、茅厕、浑水惩处，组织农房改进、村谈造就动作，健全东谈主居环境长效管护机制。推动乡村惩处有形有用，建强乡村惩处下层组织，拓展数字期间在乡村惩处畛域应用场景，健全党组织率领的自治、法治、德治、智治交融的城乡下层惩处体系。建好用好乡村环球空间，开展“村晚”“山歌”“村跑”等“村字号”大家体裁活动，打造“望得见山、看得见水、铭刻住乡愁”的和好意思乡村新面目。

　　总之，鼓动城乡交融发展是一项结合于中国式当代化全流程的政策部署。咱们必须凭据城乡策动发展演变特征，合手续用劲、久久为功，构建新式工农城乡策动，走好新时间城乡交融之路。

　　《光明日报》（2025年01月21日 02版）开云kaiyun.com